2022年10月20日,为贯彻落实国家关于口袋公园建设的部署要求,回应工作新形势、人民群众新期盼,引导各地建设高品质口袋公园,满足人民群众对美好生活的向往,江苏省住建厅组织编制的《江苏省口袋公园建设指南(试行)》 正式发布。

江苏作为全国经济社会的先发地区,人口密集、城镇密集、经济密集是最大的省情特征,在 快速城镇化进程中,先行面临用地紧张、存量空间再利用等议题。据江苏省住房和城乡建设厅相关负责人介绍,城市口袋公园规模较小、布局灵活、环境友好、功能多元,推进和建设口袋公园,对于优化和均衡城市绿地布局、推动存量空间资源优化提升、织补拓展绿色公共空间、满足居民休闲游憩需要、完善城市功能品质等具有重要意义, 也是在实施城市更新行动、推动绿色城乡建设背景下的一项重要的民生工作。

《指南》所称的口袋公园,是指向公众开放,满足人们就近休闲游憩、社会交往需求,兼有生 态景观、运动健身、文化展示、便民服务等一种或多种功能,并配套相应服务设施的公园绿化活动场地。口袋公园是城市绿色空间的组成部分,是城市公园绿地的有益补充,具有选址灵活、形 式多样、实用便民等特点,面积一般小于10,000平方米。

《指南》结合江苏工作基础和实践创新,重点从口袋公园类型、选址建设、设计要点、实施保障等方面提出指引,强化功能安排、设施设置、植物配置、地面铺装、周边衔接等设计引导,以图文并茂的形式呈现国内外口袋公园建设典型案例,以期提高口袋公园建设的科学性、规范性、特色性,建成一批体现江苏水平、江苏特点的高品质实践项目,为群众提供更多更优质的公共活动空间,促进生态空间与城市公共生活零距离融合,更好服务城市高质量发展和人民高品质生活。

《指南》中明确了口袋公园分类。口袋公园按照规模大小可分微型、小型、中型、大型四级,其中:微型面积在100-400平方米;小型面积在400-2,000平方米,绿化覆盖率不低于50%;中型面积在2,000-5,000平方米,大型面积在5,000-10,000平方米,绿地率不低于35%且绿化覆盖率不低于 50%。此外,口袋公园按照区位 可分为居住社区型、商业商务型、交通型、公共服务设施型四类。

《指南》明确了口袋公园的建设地点。口袋公园应主要在六类地块建:长期未使用的闲置地 块、废弃空间;建筑物、构筑物拆除后腾退的小微地块;围墙之间、建筑之间、场地之间等狭小、曲折的不规则用地;使用率低的小微绿地、道桥边角空间、桥下空间等消极场地;道路绿化带等 封闭的观赏型绿地;使用率较低的小广场、单调 低活力的人行空间等场地。

《指南》明确了口袋公园的建设要求。《指南》提出,新建的口袋公园,建在规划预留的小型城 市公共空间,或新建的城市公共建筑、居住社区等周边。改建的口袋公园,进行整体提升、局部改造、庭院开放等。