2022年10月24日,交通部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局印发《关于加快建设国家综合立体交通网主骨架的意见》。
《意见》明确, 国家综合立体交通网主骨架是我国交通网的主通道 , 是国土空间开发的主轴线 , 是国民经济循环的主动脉。加快建设主骨架 , 是落实《交通强国建设纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》的重要任务 , 是加快建设交通强国的重要抓手。
《意见》提出,到2025年,主骨架能力利用率显著提高,实体线网里程达到26万公里左右;到2030年,主骨架基本建成,实体线网里程达到28万公里左右;到2035年,主骨架全面建成,为基本建成交通强国奠定坚实基础。
《意见》明确了完善网络布局、加快主轴建设、加强走廊建设、推进通道建设、提升枢纽能级、完善多式联运、提升管养效能、加快智慧升级、推进绿色转型、提升安全水平等10项重点任务。同时,就加强建设协同、注重资源统筹、抓实前期工作、合理选用标准、加强技术攻关、完善技术规范等6方面提出了要求。
《意见》突出四个“注重”:
一是注重系统谋划、整体协同。注重铁路、公路、水运、民航各运输方式间统筹协同,强调完善网络布局、提升网络效益。注重通道与枢纽间的统筹协调, 加强国际性、全国性综合交通枢纽城市建设, 推进枢纽港站一体化建设。
二是注重绿色低碳、节约集约。将绿色低碳理念贯穿于主骨架规划、设计、建设、运营和维护等全过程,推进以低碳为特征的绿色交通基础设施建设, 降低全生命周期能耗和碳排放, 注重生态环境保护修复。
三是注重创新驱动、智能先进。加快推动主骨架交通基础设施数字化转型,网络化、智能化升级 , 推进智慧铁路、智慧公路、智慧航道和港口、智慧机场、智能化客货运枢纽建设。
四是注重安全发展、提高韧性。打造平安百年品质工程,提升安全运行服务效率。加强主骨架多方式、多路径建设, 提升网络韧性和安全性, 提高应对极端情况的能力, 支撑经济社会安全稳定发展。