2022年8月18日,上海市人民政府批复同意《上海市养老服务设施布局专项规划(2022-2035年)》。

《规划》明确布局原则为:坚持政府主导、多元参与,坚持服务均等、差异引导,坚持城乡统筹、突出重点,坚持适度前瞻、底线管控,坚 持优化布局、增存并举,坚持凝聚共识、多规衔接。

《规划》指出,近期(到2025年)目标为: 全面完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,基本建成老年友好城市,持续推进老年宜居社区建设,深化“90-7-3”养老服务格局,建成方便可及、服务专业、功能复合、覆盖城乡、层次多元的养老服务设施体系。

《规划》强调,近期(到2025年)规划总量指标为:建成不少于17.8万张养老床位,其中护理型床位占比不小于60%,且包含至少1.5万张认知障碍老年人照护床位;全市每千人居家社区养老服务设施建筑面积达到50平方米,街镇养老服务综合体总量力争达到500家,社区老年助餐服务供应能力达到25万客/日左右,建成100家乡村长者照护之家。

《规划》要求,各区养老服务设施按照各区实际情况,实行差异化配置。

养老床位方面。中心城区各区养老床位数按照区域内户籍老年人口的2.5%配置,浦东新区养老床位数按照区域内户籍老年人口的3.1%配置, 其他各区养老床位数按照区域内户籍老年人口的3.5%配置。建立养老床位统筹建设机制,近期(到2025年)主要在五个新城和部分郊区落实约1万张统筹建设床位。高龄老年人(80岁及以上)占 比较高的区优先建设护理型床位。

居家社区养老服务设施方面。根据各区常住老年人口占总人口的比重不同,近期(到2025年) 一类、二类、三类区常住人口每千人居家社区养老服务设施建筑面积分别达到55平方米、50平方米、45平方米。

《规划》要求上海市规划资源局严格依法行政,相关内容同步纳入各层次国土空间规划。