自然资源部发布《关于保护和永续利用自然资源扎实推进美丽中国建设的实施意见》

2024年8月20日，自然资源部发布《关于保护和永续利用自然资源扎实推进美丽中国建设的实施意见》，从优化国土空间开发保护格局、推进自然资源节约集约利用、构建从山顶到海洋的保护治理大格局、强化能源资源安全保障、健全自然资源治理制度体系、加强组织保障六方面，提出了28项具体举措，有力落实美丽中国建设的重大部署。

在优化国土空间开发保护格局方面，《实施意见》明确，要健全国土空间规划体系，推动构建主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。深入实施主体功能区战略和制度，推进主体功能综合布局，引导塑造区域发展新动能新优势。严格落实和管控“三区三线”，将耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。

在推进自然资源节约集约利用方面，《实施意见》提出，要严格资源总量管理，提高土地要素配置精准性和利用效率，健全海洋资源开发保护制度，优化重大项目用地用海审批流程。科学配置各类资源，构建统一的自然资源等级价评估规则和价格动态监测体系，完善统一的自然资源资产交易平台，构建城乡统一的建设用地市场，改进创新矿业权竞争性出让方式。集约高效利用资源，鼓励地方广泛深入探索节约集约利用模式创新、技术创新、制度创新和管理创新。

《实施意见》提出构建从山顶到海洋的保护治理大格局，强调要全面推进自然保护地体系建设，加快建立以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系。开展“大美自然”建设重大行动，健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制。科学规范实施生态保护修复，实施全国自然生态资源监测评价预警工程。