2022年8月5日,自然资源部印发《自然资源信访工作责任制实施细则》,总计5章23条,适用范围包括各级自然资源部门、部机关各司局、各派出机构、中国地质调查局及部其他直属单位。
在责任内容方面。《细则》指出,各地各单 位要将信访工作列入议事日程,定期听取工作汇报、分析信访形势、研究解决重要问题,从人力物力财力上保证信访工作顺利开展;对属于本单位职责范围内的信访事项,应当依照有关法律法规及时妥善处理。各地各单位领导班子主要负责人对本单位信访工作负总责,要以上率下,带头落实信访工作责任,层层推进责任落实;分管负责同志具体抓好工作落实;其他负责同志根据工作分工,对职责范围内的信访工作负领导责任。
在督查考核方面。《细则》要求,各省(区、市) 自然资源主管部门应当将信访工作纳入督查范围, 对本地区信访工作开展和责任落实进行督查;部根据工作需要组织开展信访责任落实情况专项督查,并进行通报。同时要求,要坚持以依规依法及时就地解决信访问题为导向,建立健全信访工作考核评价机制,制定科学合理的考核评价标准和指标体系,各级自然资源主管部门定期对信访工作情况进行考核。考核结果作为对领导班子和领导干部综合考评的重要参考。
在责任追究方面。《细则》规定,有下列情形之一的,应当追究责任:因决策失误、工作失职,损害群众利益,导致信访问题产生,造成严重后果的;未按照规定登记、受理、转送、交办信访事项或应当履行督办职责而未履行的,或者不执行信访事项处理意见,严重损害信访群众合法权益的;违反群众纪律,对应当解决的群众合理合法诉求消极应付、推诿扯皮,或者对待信访群众态度恶劣、简单粗暴,损害党群干群关系,造成严重后果的;在处理信访事项过程中吃拿卡要、谋取私利,将信访人检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位, 打击报复信访人的;对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息隐瞒、谎报、缓报, 或者授意他人隐瞒、谎报、缓报,对发生的集体访或者信访负面舆情处置不力,导致事态扩大,造成不良影响的;对信访部门提出的改进工作、完善政策和给予处分等建议重视不够、落实不力, 导致问题长期得不到解决的;其他应当追究责任的失职失责情形。