2024年6月25日,全国土地日当天,自然资源部办公厅正式对外发布《节地技术和节地模式推荐目录(第四批)》。
本次推荐目录共收录了来自26个省(区、市)的38个节地技术与节地模式典型案例,覆盖四大领域:基础设施领域8个、公共服务设施领域10个、产业园区及工业项目领域13个、城乡高质量发展领域7个。
其中,12个案例是围绕“用存量换增量”开展的实践。主要是通过设备设施“以旧换新”,在不新增用地的情况下,大幅提升生产效率;通过旧厂区盘活利用、中心城区边角地统筹利用、老旧体育设施立体改造,补齐教育、文化、体育等公共服务设施短板;通过实施城镇低效用地再开发,盘活利用老工业区、旧厂区、传统风貌保护区,保护传承历史文化,推动产城融合发展等。
15个案例是围绕 “用地下换地上”开展的实践。主要是通过城市交通系统互联互通、站城一体化建设、地上地下空间综合开发,构建铁路、机场交通枢纽综合体;通过合理开发利用地下空间,布设停车场、市政管线、学校风雨操场、污水处理厂等公共服务设施,支撑“平急两用”公共基础设施建设;通过立体划分市政道路空间,建设架空连廊、地面道路、地下通道,加强区域联通,缓解区域交通压力等。
11个案例是围绕“用资金、技术、数据换空间”开展的实践。主要是通过在公路工程项目设计可研、选址布局、建设施工中应用节地技术,采取优化交叉工程设计等节地措施,采用新型工艺节约用地、少占耕地;通过采用建设多层停车楼、立体机械停车、互联网数字停车等技术提高用地效率,实现停车智能化管理;通过采用“井工厂”模式,几十口井共用一块土地,实现油气开采节约用地等。
自然资源部持续总结地方节约集约用地实践经验,先后于2017年10月、2020年1月、2022年1月发布了三批节地技术和节地模式推荐目录,共推广46个典型案例,较好地发挥了引导示范作用。
自然资源部下一步将持续落实全面节约战略的决策部署,指导各地大力推进土地资源节约集约利用,鼓励各地在各类项目建设中,优先采用节地技术与节地模式,不断提升节约集约用地水平。