2024年5月17日至18日，中国城市规划协会女规划师工作委员会2024年年会暨第四届第二次学术交流（以下简称“年会”）在广州举行。本次年会由中国城市规划协会女规划师工作委员会主办，广州市规划和自然资源局指导，广州市城市规划设计有限公司承办。来自全国各省市的近70家规划编制、管理机构以及知名高校的百余位代表齐聚羊城，共同就“城市更新，更美生活”主题展开学术交流。

5月17日上午，年会正式拉开帷幕。开幕式由安徽省住房和城乡建设厅原一级巡视员、女规划师工作委员会副主任委员高冰松主持。

中国城市规划协会秘书长谢盈盈首先致辞，并对指导单位广州市规划和自然资源局、承办单位协会理事单位广州市城市规划设计有限公司的大力支持表示了衷心感谢。她指出，我国的城镇化已经进入以提质增效为主的城市更新发展新阶段，城市面临着前所未有的机遇和挑战。广州特色的城市更新在全国来说都是极具特色的，充满了活力。衷心希望来自全国的女性规划师代表一起交流各地的城市更新实践经验，通过探索城市更新的新路径、新方法，为城市更新建设工作“引智”“赋能”；利用专业特长和女性视角，聚焦推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理。通过发挥女性力量，不断探索城市更新的新路径、新方法，助力宜居、韧性、智慧城市建设。

中国城市规划协会女规划师工作委员会主任委员张菁在致辞中传达了全国妇联第十三次大会的精神，学习习近平总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神，学习丁薛祥同志代表党中央所做的致辞、谌贻琴同志在闭幕式上的讲话和全国妇女十三届报告中的有关会议精神，坚定不移听党话、跟党走，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”；厚植家国情怀，将个人“小我”融入家国“大我”，在推动城乡融合和区域协调发展、新型城镇化战略、城市更新行动、妇女儿童友好城市建设以及回应老百姓最迫切的需求等方面彰显女规划师担当作为，推动城乡规划建设高质量发展；关注家庭家风家教，在引领爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的文明新风尚中发挥女性独特作用。通过这次交流，女规划师们未来可以从更加包容、更加细腻的女性视角，贯彻落实“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念，始终将居民的需求和利益放在首位，推动城市实现高质量发展。

孙玥书记在致辞中首先表达对与会领导、嘉宾和女规划师们的欢迎，衷心感谢中国城市规划协会和女规划师工作委员会一直以来对广州的关心厚爱、鼓励和帮助。她提出，实施城市更新行动是党中央的一项重要部署，是落实城市总体发展战略、推进高质量发展的重要抓手，更是贯彻落实新发展理念的重要举措和构建新发展格局的重要支点。广州始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，细化落实省委“1310”具体部署及市委“1312”思路举措，以人民为中心，贯彻新发展理念，积极稳步有序推动高质量城市更新，不断满足人民群众对美好生活的向往。经过十多年的实践，广州已经从早期“三旧”改造，迈入了高质量城市更新的新阶段，形成城市更新与生态修复、历史文化保护、产业功能提升等工作的有机融合，形成了“城市更新+”模式，创新空间系统治理。站在新的历史起点上，广州将以更加坚定的信念、更加务实的作风，抓住机遇、乘势而上，推动广州城市更新事业再上新台阶，奋力谱写高质量发展的新篇章。

开幕式过后，进入学术交流环节，由清华大学建筑学院教授、女规划师工作委员会副主任委员刘健主持。

刘健教授在主持环节强调城市更新在中国城市化进程中的重要性。她提到，随着城市化进程的转型，城市发展正从增量向存量转变，城市更新成为实现可持续发展的重要路径。作为一个长期且复杂的过程，城市更新需要政策和技术上的创新，同时也需要女规划师的力量。

随后，6位分别来自政府机构、规划编制单位和知名高校的女规划师依次进行报告分享。

杨浚副主任从政府管理的角度分享北京在城市更新方面的经验。她提到，随着城镇化率的提高，城市发展已经从扩张式转向内涵提升式，城市更新成为实现超大城市发展方式转型的主要方式。她介绍了自然资源部出台的《关于支持城市更新规划和土地政策工作的指引》，强调规划和土地政策在城市更新中的重要性。她还分享了北京在城市更新方面的总体考虑，包括优化规划管控工具、丰富土地配置方式、细化年限税费与计价计收规则等。

何依教授从学术视角探讨城市更新中的非正规空间问题。她认为，城市更新是一个新陈代谢的过程，历史性、传统性和地方性应该以“在场”的方式参与更新。何教授从自己在城市不同场所的亲身体验出发，阐述非正规空间和共生的问题，并提出从土地经济到空间经济，再到场景经济的路径。她还分享了关于非正规空间的体验和认知，强调非正规空间的魅力和特色，以及如何通过设计产生价值。

孙娟院长从规划实践的角度出发，讨论了城市更新的趋势需求与规划应对。她提到，规划师面临着城市转型和信息爆炸的挑战，需要重新思考规划的本质和工作方式。孙院长强调了人群、空间和企业之间的匹配问题，以及如何通过规划实现城市的高质量发展和可持续发展。她还提出了“更新治理的五方协同”概念，包括政策方、金融方、主体方、市民方和人才队伍转型，以推动城市更新的实施。

恽爽院长分享清华同衡规划设计研究院在城市更新中的实践和体会。她强调规划师的工作应该落到实处，哪怕只推进一点点更新工作。恽院长介绍了在北京副中心的实践，包括如何摸清老城现状底数、解决部门协同难的问题、创新政策机制等。她还提到如何通过整合数据、优化工作计划和引入市场多元主体来推动城市更新工作。

闵希莹总规划师以广州新中轴线为例，探讨如何发挥政策杠杆作用支撑城市更新实施落地。她强调城市更新作为国家未来经济增长的重要引擎，并提出了争取资金和试点改造两个关键点。闵总介绍广州新中轴线可以对接的国家政策机遇、可以借鉴的国内外政策经验，还提出项目政策清单，包括整体类政策和重点项目政策，以促进新中轴线的发展。

郑宇总工程师关注城市更新的微更新领域，并分享广州市城市规划设计有限公司在这方面的实践项目。她强调微更新的底层逻辑，即人、产、城之间的关系已经发生改变。郑总介绍北京路改造案例，展示了规划师如何通过不懈的沟通和努力，克服各种困难，最终实现城市更新的目标。她强调设计力量在城市更新中的重要性，提出呼吁提高全民的设计意识和参与度，通过小规模的更新项目来提升城市品质。

5月17日下午、5月18日上午，年会组织广州“老城市·新活力”主题和历史文化街区保护实践案例学术调研，参观永庆坊(恩宁路历史文化街区)、聚龙湾展示中心、旧南海县社区、北京路历史文化街区、新河浦历史文化街区等广州代表性项目案例，充分领略广州近年来在城市更新和历史文化保护工作所取得的优秀成果和实施成效。

本次年会在中国城市规划协会的指导下，得到广州市规划和自然资源局及广州市城市规划设计有限公司的大力支持。年会以丰富的形式和充实的内容，给全体参会委员留下深刻印象。通过本次年会的深度交流，与会委员一致认为，女规划师工作委员会将集思广益、群策群力，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕国家和行业的重大战略要求，奋战在规划的科研、设计、管理和教学的最前线，为构建人与自然和谐共生的美丽中国、建设人民满意的宜居城市、打造共建共治共享的社会治理格局，贡献卓越的女性力量。