长春商埠地历史文化街区—长春市规划编制研究中心

一、规划背景
长春市在 2017 年公布为国家历史文化名城，商埠地历史文化街区作为长春历史文化名城的重要组成部分，是长春市城市发展中第一片自主建设的近代城区，见证了民族工业及中国传统商业活动的历史。商埠地历史文化街区基本保留“二横二纵”的传统整体格局，其中新民胡同地块内历史文化遗产资源丰富，现存市级文物保护单位 1 处，历史建筑 3 处，传统民居街巷格局完整。传统物质空间与现代生活需求的矛盾日益显现，原住居民流失严重。众多物质及非物质文化遗产面临着损毁、灭失的威胁。新民胡同地块逐渐成了长春城市经济发展和环境面貌的洼地。

二、规划构思
根据项目自身特点及任务目标，此次规划将以下几项核心思路贯穿整个规划工作：
1、从街区保护利用角度出发，建立“价值特色的深入研究——全面严格的系统保护——合理有效的活化利用”的工作思路。为了最大程度的保留遗产的真实性、完整性，规划严格遵循遗产工作的思路，对街区内的文物、历史建筑等保护要素做到了应保尽保，守住底线。以合理有效的活化利用为目标，研究其功能定位和利用方式，使保护对象重焕生机。
2、严格遵循历史文化街区保护的方法和原则。商埠地是唯一体现长春开埠时期历史文化特征和传统建筑风貌的代表性片区。采取“控制、整治、更新利用”的方式，加强对街区内其他建设项目的控制和对环境的整治，并对街区内的一般建（构）筑物和市政基础设施进行保护性更新利用，以期适应现代生活的需求。
3、设计从多角度出发，结合地块实际情况，形成承载老长春商埠文化，融合不同时代特征，多元功能混合的城市文化活力中心。从风貌传承、功能景观提升、交通优化、完善设施和改善居民生活等方面入手。明确建筑风貌的引导方向，在变化中求统一，保证建筑风貌的多样性。同时对新建建筑，本着发展的眼光，在建筑风貌上充分体现新旧建筑的差异，做到既与传统融合又有时代特征。对功能业态分析研究，结合近现代长春商埠地商住结合的片区文化，引入长春老字号与非遗文化商业业态，重塑长春文化商业标志地。

三、规划内容
规划加强商埠片区与大马路轴线之间的联系，重振长春“三轴五片” 的历史城区保护结构。保护延续大马路百年的传统商业功能和建筑风貌以及商埠地片区的格局肌理的独特性。商埠地新民胡同地块现有新民胡同和新民北胡同两条传统街巷，以及新民北胡同向南至西五马路的现状街巷。新民胡同以北、新民北胡同以东以传统市井生活为主，历史上有新民戏院、茶馆、浴池、饭馆等众多市井商业功能；新民胡同以南保留有泰发合百货等文物及历史建筑，以近现代大体量商业功能为主。
在尊重地块历史格局的基础上，规划提出“一心、三轴、三片区、多节点”的特色发展空间结构：以泰发合百货等文物及历史建筑为核心；依托传统街巷形成大马路传统商业轴线、新民胡同民俗文化艺术轴和新民北胡同民俗文化艺术轴；将现状西侧空置部分打造为大众消费区，将北侧市井文化部分打造为传统市井民俗商业区，将南侧打造为传统文化展示区；此外，在地块中设置多个节点，丰富地块的空间构成。