一、规划背景

2019年9月，中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》，全国交通行业发展步入快车道。为深入贯彻落实国家要求，吉林省、长春市于2020年相继印发了“交通强省”、“交通强市”实施意见。

长春市作为吉林省省会城市，在新形势下积极贯彻国家发展理念，为进一步保障交通强市建设实施，助力“十四五”规划编制工作，我市编制了《长春市2020年综合交通发展研究》。经过多年的积累，逐年创新改革，目前已形成较为完善的、国内领先的综合交通发展年度研究报告体系。

二、规划构思

研究采用“重积累-找痛点-刻画像-提建议”的思维链条，在总结长春市本年度开展的规划及研究成果基础上，准确把握长春市综合交通系统的发展水平和存在问题，解析问题成因，提出解决建议和方案，为下年度长春市综合交通发展明确方向和建设内容。

《长春市2020年综合交通发展研究》主要内容包括“年度交通综述”、“年度交通发展”、“下一年度交通发展建设建议”以及“附录”四个部分。第一部分“年度交通综述”，基于对长春市历年数据的积累，充分把握综合交通的脉络。诊断交通领域存在的问题，并因地制宜、对症下药，提出长春市综合交通发展建议。第二部分“年度交通发展”，从“城市发展”、“交通建设”、“交通需求分析”、“机动车发展”、“道路交通”、“公共交通”、“对外交通”、“静态交通”、“交通管理”以及“交通规划与研究”十个方面多维度、全体系描绘长春市综合交通的数据画像。第三部分“下一年度交通发展建设建议”，重点针对综合交通发展亟需改进之处，提出包括政策措施和工程措施在内的建设建议，用以指导下一年度长春市综合交通发展。第四部分“附录”，对报告中所涉及的表格进行精炼提取，直观展现对比数据。

本次发展研究形成一个主研究报告+4个专题研究的框架结构，4个专题研究分别为道路运行专题、常规公交专题、轨道交通专题以及新冠疫情背景下城市交通发展形势与建议专题。研究扩充了内容、拓展了内涵、优化了表达方式，以生动形象的手法，充分体现了年度发展研究作为城市综合交通的“工具书”、“画像师”和“体检表”的功能。